آیین نامه اجرایی قانون اساسنامه بنیاد مسكن انقلاب اسلامی

ماده 1

بنیاد مسكن پس از مطالعه دقیق در مورد كمبود مسكن و تشخیص و تعیین نیازمندیهای مسكن محرومان اعم از روستائی و شهری در كلیه مناطق كشور با توجه به امكانات خود و مسكن مورد نیاز هر منطقه، نسبت به تدوین برنامه‌های تولید انبوه مسكن خود اقدام مینماید.

 

 

ماده 2

به منظور اجرای مواد 2 و 3 اساسنامه بنیاد مسن موضوع احداث مجتمع‌های زیستی و واحدهای مسكونی ارزان قیمت شهری و روستائی بنیاد مسكن میتواند از تسهیلات اعتباری كلیه بانكهای كشور در قالب عقود اسلامی و یا عملیات بدون ربای بانكی استفاده نماید. تبصره ـ انعقاد هر گونه قرارداد و ایجاد تعهدات مالی برای بنیاد در مقابل بانكها یا اشخاص حقیقی و حقوقی و روشهای مشاركت و جلب خودیاری مردمی بر اساس دستورالعملی است كه به تصویبب سرپرست بنیاد مسكن میرسد.

 

ماده 3

به منظور اجرای ماده 4 اساسنامه و تبصره‌های ذیل آن جهت تهیه زمین مورد نیاز طرحها و پروژه‌های بیناد اقدامات زیر حسب مورد انجام میگیرد: الف ـ تهیه زمین از طریق سازمان زمین شهری به صورت قطعی بر اساس درخواست بنیاد مسكن انقلاب اسلامی. تبصره ـ به سرپرست بنیاد مسكن اختیار داده میشود تا جهت مشخص نمودن روش درخواست و مراحل اجرائی دریافت زمین از سازمان زمین شهری با مدیرعامل سازمان زمین شهری موافقت‌نامهای را تنظیم نمایند. ب ـ تهیه زمین از طریق بیناد مستضعفان (بنیاد جانبازان) بر اساس طرحهای مصوب شورای مركزی و درخواست سرپرست بیناد مسكن انقلاب اسلامی. ج ـ قبول هبه زمینهای ملكی اشخاص حقیقی و حقوقی كه مایلند زمینهای خود را به بنیاد هبه نمایند. تبصره 1 ـ قبول همه صرفاً از طریق دفتر مركزی بنیاد مسكن انجام میگیرد كه دستورالعمل مربوط به تصویب شورای مركزی خواهد رسید. تبصره 2 ـ در مورد قبول هبه هماهنگی با دفتر نمایندگی حضرت امام الزامی است. د ـ در جهت اجرای تبصره 3 ماده 4 به سرپرست بنیاد مسكن اختیار داده میشود تا دستورالعمل مربوطه را با توافق رئیس سازمان جنگلها و مراتع و همچنین هیأت هفت نفره مركزی واگذاری زمین تهیه و ابلاغ نماید.

ماده 4

در صورت عدم امكان تأمین زمین مناسب از طریق ماده 3 این آئین‌نامه بنیاد میتواند در چارچوب قانون زمین شهری در جهت اجرای مواد 2 و 3 اساسنامه نسبت به تهیه زمین از سایر مراجع اقدام نماید.

 

ماده 5

امور املاك، مستغلات و زمین (موضوع مواد 3 و 4 این آئیننامه) كلاً توسط دفتر مركزی صورت میگیرد. تبصره: سرپرست بنیاد مسكن میتواند اختیار موضوع ماده 5 این آئیننامه را به سرپرستان استانها و یا اشخاص دیگر حسب مورد تفویض نماید.

 

ماده 6

بنیاد جهت تهیه طرح پروژه‌های مصوب میتواند از خدمات مهندسین مشاور و یا كارشناسان خود در دفتر مركزی و استانها استفاده نماید. در هر صورت تصویب كمیسیون بررسی و تصویب طرحها حسب مورد قبل از اجرای هر طرح الزامی است..

 

ماده 7

اجرای پروژههای مصوب بر اساس قوانین و مقررات جاری كشور به صورت استفاده از خدمات پیمانكاران و یا به صورت امانی انجام میگیرد.

 

ماده 8

بنیاد میتواند از طریق ایجاد شركتهای وابسته و یا مشاركت بخش خصوصی و دولتی داخلی و خارجی بر اساس قانون تجارت در انجام وظایف قانونی خود اقدام نماید. تبصره ـ تصویب شورای مركزی در موارد ماده فوق الزامی است.

 

ماده 9

مراحل نظارت بر اجرای پروژه‌ها از طریق دفتر مركزی بنیاد مسكن بر اساس شرح وظایف پیشبینی شده درساخت ارگان اساسی و نمودار سازمانی مصوب انجام می‌گیرد. تبصره ـ دفتر مركزی میتواند در جهت انجام مراحل نظارت ماده فوق از خدمات شخصیتهای حقیقی و حقوقی به موجب قرارداد و بر اساس قوانین و مقررات جاری كشور استفاده نماید.

 

ماده 10

به منظور تهیه و تولید مصالح ساختمانی بنیاد میتواند مستقیماً نسبت به ایجاد كارگاهها و كارخانه‌های مربوط و یا با استفاده از ماده 18 این آئین‌نامه در جهت ایجاد شركتهای وابسته و یا با مشاركت اشخاص حقیقی و حقوقی اقدام نماید.
 

ماده 11

به منظور اجرای تبصره 2 ذیل ماده 5 اساسنامه به سرپرست بیناد اختیار داده میشود تا نسبت به درخواست انتقال واحدهای تولیدی مذكور در ماده فوق الذكر اقدام مینماید.

 

ماده 12

در جهت اجرای مواد 10 و 11 این آئیننامه برنامه تولید، تهیه و توزیع مصالح ساختمانی بنیاد مسكن شامل مطالعه وضعیت موجود مصالح ساختمانی كشور، اهداف، سیاستها و خط مشی بنیاد در زمینه تكنولوژی و توسعه تولید مصالح ساختمانی توسط دفتر مركزی تهیه و پس از تصویب شورای مركزی به مرحله اجراء گذاشته می‌شود.
 

ماده 13

نظارت بر پرداخت و مصرف وامهای قرضالحسنه مسكن روستائی و ارزان قیمت شهری كه از محل منابع مالی سیستم بانكی كشور تأمین میشود (موضوع ماده 6 اساسنامه بنیاد مسن) به موجب دستورالعملی است كه با هماهنگی بنیاد مسكن و بانك مركزی تهیه و پس از تصویب مراجع ذیربط به مورد اجراء گذاشته میشود. تبصره ـ به سرپرست بنیاد اختیار داده می‌شود تا با هماهنگی بانك مركزی نسبت به انجام مراحل تهیه و تصویب دستورالعمل فوق الذكر اقدام مینماید.

 

ماده 14

آئیننامه اجرائی مواد 7 و 8 اساسنامه به صورت جداگانه تهیه و پس از طی مراحل قانونی به مورد اجرا گذارده می‌شود.
 

ماده 15

آئین‌نامه اجرائی فصل سوم اساسنامه در ساخت اركان اساسی و نمودار سازمانی بنیاد منظور، كه با تصویب مراجع پیشبینی شده در این قانون به مورد اجراء گذارده میشود

 

ماده 16

پس از تهیه طرح و انجام اقدامات اولیه برای ساخت واحدهای مسكونی و یا مجتمع‌های زیستی روستائی و شهری استفاده از منابع مالی منظور شده در اساسنامه بنیاد فقط با تصویب دفتر مركزی و بر اساس برنامه و بودجه پیشبینی شده صورت می‌پذیرد .

 

ماده 17

ایجاد هر گونه تعهد مالی یا افتتاح حساب جاری و قرضالحسنه دریافت كمكهای مردمی، مشاركت با اشخاص حقیقی و حقوقی با مجوز دفتر مركزی صورت می‌گیرد و به موجب دستورالعملی است كه به تصویب سرپرست بنیاد خواهد رسید.
 

ماده 18

كلیه درآمدهای حاصله از فعالیتهای بنیاد مسكن در سراسر كشور به حساب تمركزی وازیر میگردد و كلیه هزینه‌ها اعم از جاری و عمرانی در قالب اعبتارات مصوب به مصرف خواهد رسید.

 

ماده 19

در مواردیكه از منابع بانكی جهت سرمایهگذاری در ایجاد واحدهای مسكونی استفاده میشود با توجه به وضعیت متقاضیان واحدهای مسكونی، بنیاد میتواند از بانكها درخواست نماید كه پس از اتمام ساختمان، بانك نسبت به انعقاد قرارداد فروش اقساطی با متقاضیان در قالب مقررات عمومی بانكها اقدام نماید.
 

ماده 20

بنیاد مؤظف است هر ساله منابع لازم جهت اجرای طرحهائی كه به موجب این قانون باید منابع آنها از طریق دولت تأمین شود و همچنین دریافت كمكهای دولت به بنیاد موضوع ردیف 4 ماده 15 اساسنامه را در قالب برنامه و بودجه سالیانه خود پیشبینی و از طریق وزارت برنامه و بودجه جهت منظور نمودن لایحه قانونی بودجه سالیانه كل كشور اقدام نماید.

 

ماده 21

در جهت اجرای تبصره 2 ماده 5 اساسنامه، وزارت بازرگانی سهمیه لازم را از مصالح ساختمانی و ماشین آلات مورد نیاز را با توجه به طرحهای اعلام شده بنیاد، در اختیار بنیاد مسكن قرار میدهد.

 

ماده 22

در جهت سازماندهی تشكیلات و انجام وظایف محوله سیستمها و دستورالعملهای زیر با تصویب شورای مركزی به مرحله اجراء گذاشته میشود. الف ـ سیستم حقوقی و دستمزد و دستورالعمل استخدامی. ب ـ سیستم گردش مكاتبات و بایگانی. ج ـ سیستم مالی و قیمت تمام شده. د ـ سیستم تداركات و انبار هـ ـ دستورالعمل برنامه‌ریزی تعمیرات و نگهداری ماشین آلات. و ـ سیستم كنترل كیفیت محصولات. ز ـ سیستم گردش اطلاعات تولیدی. ح ـ سیستم كدگذاری اقلام انبارها و انبارگردانی. ط ـ دستورالعمل واگذاری واحدهای مسكونی. ی ـ دستورالعمل چگونگی قبول هبه و مقررات مالی خاص آن.

 

ماده 23

آئین‌نامه مالی و معاملات بصورت جداگانه تهیه و پس از طی مراحل قانونی بمورد اجرا گذاشته می‌شود.


ماده 24

تا تصویب آئین‌نامه‌های خاص، دستورالعملها و سیستمهای مذكور در این آئین‌نامه، آئیننامه‌ها و دستورالعملهای موجود ملاك عمل میباشد
 

 

ماده 25

از تاریخ تصویب این آئین‌نامه كلیه مقررات مغایر با آن ملغی میگردد. این آئین‌نامه در 25 ماده و 8 تبصره تهیه و از تاریخ تصوی به مورد اجرائ گذارده خواهد شد. نماینده حضرت امام در بنیاد مسكن و ریاست شورا وزیر مسكن و شهرسازی و عضو شورا سرپرست بنیاد مسكن و عضو شورا عضو شورا باستناد ماده 19 قانون اساسنامه بنیاد مسكن انقلاب اسلامی، آئین‌نامه اجرائی فوق مورد تصویب اینجانب قرار گرفت. وزیر مسكن و شهرسازی