پرسش و پاسخ متداول (FAQ)

امكان ساخت و ساز در اراضی حاشیه شهر واقع در محدوده خدماتی (دارای كاربری مسكونی و لحاظ شده در محاسبات تراكم)  بر اساس كدام بند قانونی میسر است؟ 

آن دسته از اراضی كشاورزی كه بر اساس طرح تفصیلی مصوب دارای كاربری مسكونی است، با توجه به بند 2 بخش ب موضوع دستورالعمل ماده  14 قانون زمین شهری قابل تبدیل بوده و تغییر كاربری اراضی كشاورزی یا آیش داخل محدوده قانونی به مسكونی در صورتیكه در طرح تفصیلی یا هادی آنها پیش‌بینی خدمات مورد نیاز تهیه و به تصویب رسیده باشد، مورد تأیید است. كسب اجازه قطعه بندی و تفكیك ساختمان سازی اینگونه اراضی مشمول ضوابط و مقررات  مربوط  به تأمین  فضاهای عمومی و خدماتی شهـرها موضوع  مصوبه  3/10/69  شورای عالی شهرسازی و معماری ایران خواهد بود و درخصوص بند 7 ضوابط جلوگیری از افزایش محدوده شهرها مصوب  10/8/78  شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، حاشیه شهرها به اراضی بزرگ كشاورزی متصل به محدوده شهر حد فاصل بخش های ساخته شده و خط محدوده طرح توسعه و عمران مصوب اطلاق می شود.

با توجه به مصوب مورخ  3/10/69  ضوابط  و مقررات مربوط به تأمین فضاهای عمومی و خدماتی شهر، آیا زمینهایی كه از قبل در محدوده خدماتی شهر بوده اند در حال حاضر هنگام تفكیك و قطعه بندی و ساختمان سازی مشمول مصوبه فوق می باشند یا خیر ؟

در طرحهای توسعه شهری (جامع شهر) و طرح تفصیلی مربوطه برای برخی معابر تعریض منظور می‌گردد و انجام تعریض به صورت تدریجی و معمولاً بهنگام نوسازی و بازسازی ملك صورت می گیرد.

صدور پروانه ساختمانی واحدهای شهركهای مسكونی مصوب مراجع مربوطه براساس ضوابط و مقررات كدام مرجع یا تشكیلات است و بر اساس كدام بند یا تبصره قانونی تعیین و اقدام می گردد؟

به استناد بند 6 دستورالعمل صدور پروانه تأسیس بهره برداری از شهرك خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها موضوع ماده 12 آئین نامه مربوط به استفاده از اراضی و احداث بنا مصوب  17/12/56  تا زمانی كه در هر یك از شهرك ها شهرداری تأسیس نگردیده و یا اداره امور آن به عهده یكی از شهرداریهای مجاور واگذار نشده باشد، صدور پروانه ساختمان و اعمال نظارت بر اساس ضوابطی كه توسط احداث كننده شهرك تهیه و به تصویب استاندار رسیده باشد انجام می شود و پس از تأسیس شهرداری در شهرك امور توسط شهرداری مربوطه انجام خواهد شد.

مرجع صدور پروانه ساختمانی واحدهای شهرك های صنعتی مصوب مراجع مربوطه براساس ضوابط و مقررات كدام مرجع یا تشكیلات خواهد بود و بر اساس كدام بند یا تبصره قانونی تعیین و اقدام می گردد؟

در خصوص واحدهای شهرك صنعتی مصوب بر اساس بند 7 قانون تأسیس شركت شهركهای صنعتی ایران مصوب هیئت محترم وزیران در تاریخ  23/3/62  واگذاری اراضی به متقاضیان و حدود و شرایط و نحوه عمل در این خصوص در اختیار مسئولان شهرك صنعتی است كه بر اساس آئین نامه اجرائی قانون مذكور عمل خواهد شد. ضمناً به استناد تبصره 3 ماده 4 آئین نامه مربوط به استفاده از اراضی احداث بنا و تأسیسات در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها مصوب  27/2/55  كلیه ضوابط مقرر در طرحهای توسعه و عمران (جامع) ناحیه ای مصوب در جاهایی كه مصوب دارند ضروری است.

مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی و شهرسازی در محدوده شهرهای جدید كدام مرجع می باشد؟

 لایحه شهرهای جدید كه در تاریخ  5/5/79  به تصویب هیئت محترم وزیران رسیده است به منظور طی مراحل قانونی به مجلس شورای اسلامی تقدیم شده است.  لذا تا تصویب و ابلاغ قانونی آن،  مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی و شهرسازی كماكان كمیسیون موضوع تبصره  (2)  بند (3)  الحاقی به ماده  99 قانون شهرداریها می باشد.

مكاتبه اشخاص درخصوص حفظ حقوق همسایگی و اشراف برخی ساختمانها ؟

وزارت مسكن و شهرسازی به هنگام تهیه طرحهای توسعه شهری و در قالب ضوابط و مقررات اجرایی طرحها ضوابط مورد نظر را به تصویب می رساند. علاوه بر ضوابط مزبور می توان به برخی مصوبات عمومی شورای عالی از قبیل ضوابط منطقه بندی مسكونی شهرها به مجتمع آپارتمانی، چند خانواری و تك واحدی در جهت حفظ حقوق همسایگی در واحدهای مسكونی (به لحاظ نور، آفتاب و عدم اشراف) مصوب 14/2/71  شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و دستورالعمل كنترل تراكم ساختمانی و تعیین سطح اشغال در مناطق مسكونی (براساس حفظ سرانه فضای باز، تشویق بلندمرتبه سازی، كاهش سطح زیربنای مسكونی و عدم تفكیك) موضوع بند  6 همان مصوبه كه به نوعی در جلوگیری از اشراف مؤثر است نیز اشاره نموده است. ضمناً براساس بند 4 مصوب اخیرالذكر، طراحان این مجموعه ها باید گزارش امكان‌سنجی مربوط به تأمین نور آفتاب و عدم اشراف را به تأیید مراجع صدور پروانه ساختمان برسانند و در این رابطه مقررات دیگری وجود ندارد. لازم به ذكر است برای موارد خاص می بایست موضوع از طریق مراجع صدور پروانه موررد بررسی دقیق و همه جانبه قرار گیرد. 

تصویب طرحهای تفصیلی شهرها و تغییرات آنها بر عهده چه نهادی است؟

طبق ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران بررسی و تصویب طرحهای تفصیلی شهری و تغییرات آنها در هر استان به وسیلة كمیسیونی به ریاست استاندار به عضویت رئیس شورای شهرستان و شهردار و نمایندگان وزارت فرهنگ و آموزش عالی و مسكن و شهرسازی و نماینده مهندس مشاور تهیه كننده طرح و عضویت نماینده وزارت كشاورزی انجام میشود. آن قسمت از نقشه های تفصیلی كه به تصویب شورای شهر برسد برای شهردار لازم الاجرا خواهد بود. تغییرات نقشه های تفصیلی اگر در اساس طرح جامع شهری مؤثر باشد باید به تأیید شورای عالی شهرسازی برسد.

تبصره اصلاحی مصوب 25/9/65 مجلس شورای اسلامی.

تبصره ـ بررسی و تصویب طرحهای تفصیلی شهری و تغییرات آنها در شهر تهران به عهده كمیسیونی مركب از نمایندگان وزراء مسكن و شهرسازی، كشور، نیرو (در حد معاونت مربوطه) سرپرست سازمان حفاظت محیط زیست و شهردار تهران یا نماینده تام الاختیار او و رئیس شورای شهر تهران میباشد. محل دبیرخانه كمیسیون در شهرداری و دبیر آن شهردار تهران و یا نماینده تام الاختیار او خواهد بود و جلسات آن با حضور اكثریت اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات كمیسیون حداقل با 4 رأی موافق معتبر است ضمناً تا تشكیل شوراهای شهر نماینده وزیر كشور به عنوان قائم مقامی رئیس شورای شهر تهران هم در كمیسیون شركت خواهد كرد.

طرح جامع شهر با طرح تفصیلی شهر چه تفاوت و شباهتی دارد؟

طرح جامع شهر عبارت از طرح بلند مدتی است كه در آن نحوه استفاده از اراضی و منطقه‌بندی مربوط به حوزه‌های مسكونی، صنعتی، بازرگانی، اداری و كشاورزی و تأسیسات و تجهیزات و تسهیلات شهری و نیازمندی‌های عمومی شهری، خطوط كلی ارتباطی و محل مراكز انتهایی خط (ترمینال) و فرودگاه‌ها و بنادر و سطح لازم برای ایجاد تأسیسات و تجهیزات و تسهیلات عمومی مناطق نوسازی، بهسازی و اولویت‌های مربوط به آنها تعیین می‌شود و ضوابط و مقررات مربوط به كلیه موارد فوق و همچنین ضوابط مربوط به حفظ بنا و نماهای تاریخی و مناظر طبیعی، تهیه و تنظیم می‌گردد. طرح جامع شهر بر حسب ضرورت قابل تجدیدنظر خواهد بود. اما طرح تفصیلی عبارت از طرحی است كه بر اساس معیارها و ضوابط كلی طرح جامع شهر نحوه استفاده از زمین‌های شهری در سطح محلات مختلف شهر و موقعیت و مساحت دقیق زمین برای هر یك از آنها و وضع دقیق و تفصیلی شبكه عبور و مرور و میزان تراكم جمعیت و تراكم ساختمانی در واحدهای شهری و اولویت‌های مربوط به مناطق بهسازی و نوسازی و توسعه و حل مشكلات شهری و موقعیت كلیه عوامل مختلف شهری در آن تعیین می‌شود و نقشه‌ها و مشخصات مربوط به مالكیت بر اساس مدارك ثبتی تهیه و تنظیم می‌گردد.

 طرح مجموعه شهری برای چه شهرهای تهیه می‌شود؟

این طرح بر اساس مصوبه شماره 9860/ت 15311/ه مورخ 13/8/1374 هیات وزیران برای شهرهای بزرگ و شهرهای اطراف آنها تهیه می‌شود

حدود طرحهای ناحیه‌ای در استانها شامل چه قسمت‌هایی می‌شود و چه ویژگیهایی دارد؟

 این طرح در اجرای وظایف محول شده در قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسكن به وزارت مسكن و شهرسازی و تعیین وظایف آن - مصوب 1353- و تصویبنامه شماره 70971/ت407 ه مورخ 5/11/1373 هیات وزیران، به منظور تدوین سیاست‌ها و ارائه راهبردها در زمینه هدایت و كنترل توسعه و استقرار مطلوب مراكز فعالیت، مناطق حفاظتی و همچنین توزیع متناسب خدمات برای ساكنان شهرها و روستاها در یك یا چند شهرستان كه از نظر ویژگی‌های طبیعی و جغرافیایی همگن بوده و از نظر اقتصادی، اجتماعی و كالبدی دارای ارتباطات فعال متقابل باشند، تهیه می‌شود.